PLENIERE 5 : NEPAD ET DEVELOPPEMENT REGIONAL par Mme Laurence ARTAUD et M. Anthony BOUTHELIER

La problématique de la relation entre NEPAD et développement régional a été abordée lors de la deuxième séance plénière qui a eu lieu le deuxième jour du FIED. Les intervenants, Mme Laurence ARTAUD et M. Anthony BOUTHELIER ont parlé respectivement de l’importance que les Biens Publics Mondiaux (BPM), le développement durable et leur normalisation ont dans le renforcement des pays africains lors des différentes négociations ; par conséquent, avantage de la régionalisation pour le secteur privé. La connexion satellite a été faite avec les villes de Dakar et Cotonou.

Pour développement durable on entend le développement qui répond aux besoins du présent sans compromettre ceux des générations futures ; il se base sur trois piliers : développement économique, sociale et environnementale. Les BPM sont des biens qu’une fois produits profitent à tous le pays, tous les groupes de population et toutes les générations. Enfin, un bien essentiel est un bien auquel tout être humain quelque soit son positionnement sur la planète doit avoir accès : il s’agit de biens comme l’eau, la santé, l’éducation. Tout cet appareil conceptuel a crée une série de principes, qui sont : le lien risque/responsabilité, l’obligation de transparence et traçabilité et celle des entreprises de rendre compte de leurs actions.

Il se profile donc une nouvelle gouvernance qui tient compte des parties concernées et met en œuvre deux principes : le processus d’amélioration continue et le principe de précaution. Le processus décisionnel devient collectif à tous les niveaux. Dans le domaine économique, le développement durable crée la reconnaissance du lien entre développement et environnement et met en place le partenariat public/privé et le co-développement. Pour l’Afrique, cela constitue une nouvelle opportunité à saisir en ce qui concerne le partage des connaissances, les TICs, le partenariat public/privé et le co-développement.

Au niveau purement économique, le problème qui a été posé concernait le rapport entre régionalisation et secteur privé : corruption et atomisation des marchés étant les causes principales du manque d’investissement en Afrique, le cadre régional pourrait fournir une solution. Cependant, on est dans une zone grise où aucun investisseur sera prêt à investir dans un contexte régional car sans délégation de souveraineté et donc sans «guichet unique », il sera contraint à jongler entre les diverses administrations étatiques. Pour avoir des investissements au niveau régional ; les Etats devraient se montrer prêts à céder une partie de leur souveraineté.

Les réactions ont été nombreuses et surtout sur les thèmes de la normalisation comme moyen de protection et de distorsion dans l’accès au commerce international ; de la diaspora africaine et de son importance pour le développement ; de la mise en place d’une entité régionale face aux micro-nationalismes ; et enfin de la cohérence entre NEPAD et les structures régionales existantes.